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今年9月，因為一間小學的罷課事件，引出了「混齡教育」的論戰，有人說混齡教育會壓縮到學生的上課時間，剝奪孩子的受教權利；也有人說混齡教育對於學生人數少的偏鄉小學，是個轉型的契機。但什麼是混齡教育？為什麼會有這樣的教育政策出現？
一、混齡教育的背景
其實混齡教育並不是一個新的教育模式，在18世紀工業化時代來臨之前，教育不分年齡，不同年齡層的人在同個空間一起學習。到了工業化時代，工作大多為專業、密集的性質，教育學者開始提出分齡教育，將同個年齡層的孩子聚集在一起，希望學生能夠在短暫的時間內學習到最多的東西，確保知識能夠迅速準確的傳達。
在德國他們有一些學者，從那個畫上，有些畫是教育方面的，那他們從這一類的畫去解析出來的，就發現其實在最開始的教育，一直到14、15、16世紀，都是混齡教育，所以你可以看到，混齡教育在人類社會裡面早就存在，他不是一個新的東西，中國古代可能也是這樣，只是我們對那個不熟悉。
台灣對於混齡教育或許還有點陌生，但在有些國家，混齡教育早就普遍存在。例如：德國的幼兒園招收6歲以上和6歲以下的孩童，上午6歲以上孩童會去上小學，下午則回到大班級裡，和其他年紀較小的孩童一起互動學習。
中正大學教授：德國人很重視就是說社會互動、社會學習，他們認為說，不同年齡的小孩子在一起互動，那個比較弱的自動會被影響提升，那能力比較強的他會學會怎麼照顧比較弱勢的。
二、混齡教育與實驗教育的實施方式
103年11月，立法院三讀通過實驗教育三法，它不受九年一貫的限制，鼓勵學校在經營與教學方式上，有不一樣的創新與突破。
嘉義縣目前已有4所小學試辦學校型態實驗教育，分別是太平、太興、仁和及豐山。他們希望利用這個機會，解決目前因為學生人數過少而面臨廢校的問題。
皆位於梅山鄉的太興與仁和國小，現階段正進行全校性的混齡教育，將六個年級濃縮成三個年段，不管是國、英、數、社會、自然等核心課程，還是藝文、體育等綜合課程，皆以年段分班上課。
而阿里山鄉的豐山國小，則是教育部在今年從全台灣挑出5間偏鄉小學，進行「混齡教育」實驗計畫的其中一間。
豐山國小目前仍維持6個年級分班上課，但是為了讓這裡的孩子，國小畢業後不用到外地讀國中，故採用逐年縮編的方式，每年保留6個班級，期望在107學年度達到國小分三個年段混齡上課，並增設國中部三個班級。
104學年度：一年級、二年級、三年級、四年級、五年級、六年級
105學年度：一二年級混齡、三年級、四年級、五年級、六年級、國中一年級
106學年度：一二年級混齡、三年級四年級混齡、五年級、六年級、國中一年級、國中二年級
107學年度：一二年級混齡、三四年級混齡、五六年級混齡、國中一年級、國中二年級、國中三年級
豐山國小教務處主任：我們的學校也是要被裁併校的重點學校，為了救亡圖存，學校不得不改變經營形態。以豐山國小的學生結構來講，只要有一個年級沒有學生，學校就要收掉了。我如果混齡的話，縱使沒有三年級，我四年級還是可以成一個班，因為我依照的是實驗教育法的話，我不需要受到國民教育法當中的班級原額和配置的那個限制。但是因為我們是屬於特殊偏遠地區，所以我們這個學校還可以有就是，講難聽一點，苟延殘喘的一天。剛好去年的實驗教育三法通過了，然後學校有這個契機，可以去做這樣子一個變革的時候，我們其實也就是在半推半就之下，毅然決然的走這條路。
教育處國民教育科科長 顏廷育：我們那時候，想要讓學校可以還是服務這個社區的孩子，很多人都說那你們可以乾脆把他轉型，收起來或是當分校，可是我們認為說，其實學校還是有服務社區的價值和功能存在，收起來那我們也是覺得很可惜。
豐山國小教務處主任：偏遠地區學校為什麼對這個社區那麼重要？因為其實只有這個地方的運作是最正常的，在這個地方也只有最多的人有行政經驗，幫這個地方做事情。
混齡教育核心概念
1. 精緻化教育
大家對於混齡教育的第一個疑問大部分都是：不同年齡的小孩如何用同一套教材上課？上課的時間、內容是否受到年齡層的差別而減半，孩子的學習成效是否也會跟著打了折扣？
太興國小教務處主任我們說混齡教育，我認為他當中的核心價值就是：個別化、差異化的精緻教育。我們家長他們有時候就會說：「哼，你們兩個年級坐在一間教室，所以學習的時間剩一半。其實這是很表面的數字。山下，一個老師要對付26、27個小朋友，其實你確定這個老師把26種、27種不一樣學習方式不同的小朋友他都弄懂了嗎？只不過混齡教育面臨到，教室裡面就是有兩個不同年級的這種非常具體而表面的差異，迫使老師必須去把你們這幾個人的學習型態，徹徹底底地去摸個清楚。
2. 團體合作溝通
透過混齡教育，學生們有更多機會在同一個班級裡，與自己不同年齡的孩子相處，到學校不僅學習課本知識，更可以培養人際關係與團體合作。然而這樣的做法學生是否可以適應？課程活動的設計安排若不適當，學習效果是否也會受到影響？
嘉義大學陳聖謨教授：綜觀三十幾年的研究，他們的研究數據告訴我們，這樣一個混齡教學的教學組織，其實對學生的學業成就，國英數那種，沒有明顯的差異，看不出哪邊比較好，但是對於學生的那一種社會能力、社會成熟度，扮演領袖、怎麼跟別人團體合作的那種能力、絕對是超越傳統分年級得教學。阿你們學生數已經夠少了，那種群聚互動的機會，給他更多的可能，那當然學生在這方面得能力是比較讓我們更樂觀的，所以我就是因為看到實證研究的一個效應，我覺得只要方法技術得當，絕對可以讓這些學生受益。
3. 創新教學方式─主題戶外課程
混齡實驗計畫除了翻轉傳統的分班制度，也嘗試透過特色主題教學，期待偏鄉小學善用在地社區特色，帶領學生走訪社區，利用課堂所學知識，實際應用到生活中。
位於梅山鄉的太興國小，這學期開始每周五的下午將會進行全校性的戶外教學，帶領學生到附近的太興岩步道走走，學生學期末的目標是建立梅山鄉沿途的生態地圖。
太興國小教務處主任：生活在太興村的小朋友，他對太興沒有什麼瞭解，這些地方得人跟環境之間的關係，很可惜地是，我們的小朋友他看不到這些事情，因為他受限於一天在學校12個小時，所以實驗教育勢在必行。
六、課業重要，還是專長重要
混齡實驗計畫的推動，不外乎希望彌補偏鄉小學在教育資源上的不足，期待用另一個方式保存學校完整性，並讓孩子們快樂學習。然而家長們卻擔心這樣的教育方式是否過度理想化？學科知識會不會輸城市小學的孩子一大截？這樣的問題，是否會在偏鄉小學進行混齡實驗教育之後更為明顯。
家長：他們這樣子做有他們得規劃，這樣是沒有錯，可是也是要小孩子能適應，就會擔心他們主要得科目會被剝奪掉這樣， 你要其他課餘時間去學習一些外來的一些才藝那都OK，最主要的課程你不能耽誤到，這事最基本的。那後來有別的年級的小朋友有在反應說，如果要他們自習，老師在上面上另一個年級的課，他們會覺得沒辦法自習，會覺得吵到他們。
朱啟華：在台灣是不是基於不要讓偏鄉小孩子輸在起跑點上，我不知道，但是我這樣去觀察，我覺得說，有時候他們輸在起跑點上是必然的，因為那裏的小孩子沒有下課就去安親班，沒有阿，下課就到田裡面，他哪有可能說要贏台北市的小孩子或跟他們比，不可能，所以要運用在地的優勢，應該要和大自然一個融合的機會，我覺得在這是在台灣如果真得推混齡教育非常大的特色。
主任：太興得小朋友不能只跟太興的小朋友比。我們在把外面的標準化測驗拿進來，好，我們現在跟全台灣的小朋友比。來確保跟說服家長來相信我們太興。
八、混齡教師沒經驗、教材沒頭緒
在台灣，大多數的老師都沒有受過混齡教育完整的訓練，現在如果突然要老師轉變教學模式和風格，且同時要面對不同年齡層的學生，在課程內容的規劃和安排，對老師們來說都是一大挑戰。
太興國小為了讓老師在教學上有所進步，除了每周三下午的混齡工作坊，每位老師必須出席每周四晚上的「共同備課時間」，互相討論與分享目前遇到的教學問題。
太興國小老師：有各年級老師一起來討論的話，你有其他不同老師就是會有不同的想法，他們會拋出不同的意見，我覺得這樣互相激發的話，收穫會比較多。
太興國小教務處主任：老師只要換一間學校，一定會有調適期，加上他馬上要面對的就是兩個年級做在一間教室裡面。藝能科目都還好，但是面臨到知識性的科目，整合在一起，老師就一定要花更多的心力。
九、實驗完，然後呢？
教育方法千千百百種，不段改革與創新，都是希望孩子能夠在成長階段，得到最好的教育，但是在改變的過程中，卻沒有人能夠保證改變的結果會成功，還會失敗？將「教育」冠上「實驗」兩個字，改變的同時，是否也賭上了這些被實驗學生的未來？
教育處國民教育科科長 顏廷育：希望就是讓家長瞭解，我們不是把學校收掉，我們開放觀課，你可以來看我們老師上課的狀況，有任何問題，隨時跟我們反應，那我們先實驗看看，做一年看看，因為我們後面還有一些配套措施，我們有輔導的夥伴、我們中正、嘉大，還有一位我們的退休校長，我們會到學校去輔導這些課程怎麼規劃，老師課程規劃。
豐山國小教務處主任：六年級的這一班七個學生，如果他們認同這樣子的理念，願意繼續留在豐山讀國中，那就表示我們邁進了第一步，然後他們這一屆的學生在107年去參加統測的成績，那也許有一個A、三個B、一個C，那這樣子家長能接受，我們也可以接受。不管你參加實驗教育或者不參加實驗教育，這樣子做到底對不對？最起碼我們這些老師或是這個學校，願意繼續留存下來，繼續陪伴這群學生，就會給這群小朋友一個力量。
太興國小老師：如果真得要做，你要有一個配套措施包括教材、教學方法，還有他覺得說，三班配2.0個老師很棒，可是我們的行政工作一樣的多，而且我們只有一個組長，那變成有些行政工作老師要做，這個方法對於很多那種面臨裁併校的，學校人數不多，他是一個契機，也是一個轉型的方法，但是政府要有一個很好的配套措施，而不是說好吧你們就做，什麼都不給你們，阿你們自己想辦法，再來要給你什麼訪視還有評鑑，那對老師是壓力。很多人都說，假混齡，你照原來的方式，可是你其實只是把兩個班並在一起而已。
家長：現在出去，不看學歷，你就要有一技之長，我們當然不希望小孩子跟我們一樣務農，我們當然希望小孩子出去外面發展，你現在不注重智能，納出去怎麼跟人加拚呢？現在這樣子做，也許你們做的有聲有色，可是對我們家長來講，小孩子被犧牲了，一開始的基礎打不好出去怎麼跟人家拚？講歸講，你們真的有辦法做到像你們希望的這樣嗎？說一句難聽一點，叫那個教育部的兒子來這邊學阿？看他們要不要？給我們這邊山上的家長感覺就是被當白老鼠，你們實驗實驗的好，就好，如果實驗不好，犧牲的是誰？
混齡教育或許被期待是ㄧ種改善偏鄉小學經營型態的方法，但是在力圖改變的同時，若沒有做好配套措施，也沒有顧慮到家長與孩子的適應問題，在沒有良好的溝通之下，混齡教育慌亂上陣，誰能承擔最後的實驗後果？誰來還給孩子一生只有一次的成長？